Laserfiche WebLink
Planning CommissionRegular Meeting AgendaApril 25, 20225:30 P.M.Council Chamber22 Civic Center PlazaSanta Ana, CA THOMAS MORRISSEYChair, Ward 6 RepresentativeERIC M. ALDERETECitywide Representative BAO PHAMVice­Chair,Ward 1 RepresentativeMIGUEL CALDERONWard 2 Representative ISURI S. RAMOSWard 3 RepresentativeMARK McLOUGHLINWard 4 Representative ALAN WOOWard 5 RepresentativeMinhThaiExecutive DirectorJohn FunkLegal Counsel Fabiola Zelaya Melicher, AICPPlanning Manager Christina LeonardActing RecordingSecretary <br />In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, <br />contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable <br />the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting <br />documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/city­meetings. <br />CALL TO ORDER <br />Commissioners: Thomas Morrissey, Chair <br />Bao Pham, Vice­Chair <br />Eric M. Alderete <br />Miguel Calderon <br />Mark McLoughlin <br />Isuri S. Ramos <br />Alan Woo  <br />Executive Director Minh Thai <br />Senior Asst. City Attorney John Funk <br />Planning Manager Fabiola Zelaya Melicher <br />Recording Secretary Christina Leonard <br />ROLL CALL <br />PLEDGE OF ALLEGIANCE <br />PUBLIC COMMENTS (non agenda items) <br />CONSENT CALENDAR ITEMS <br />a.Minutes <br />Recommended Action: Approve Minutes from April 11, 2022 meeting.  <br />Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner McLoughlin to <br />Approve. <br />YES: 4 – Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Isuri Ramos, Alan Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 1 – Tom Morrissey <br />ABSENT: 2 – Eric Alderete, Bao Pham <br />Status: 4 – 0 – 1 – 2 – Pass <br />Minutes: Commissioner Alderete arrived at 5:50 pm.  <br />b.Excused Absences <br />Recommended Action: Excuse absent commissioners. <br />Moved by Commissioner McLoughlin, seconded by Commissioner Woo to <br />Approve. <br />YES: 5 – Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Tom Morrissey, Isuri Ramos, Alan Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Eric Alderete, Bao Pham <br />Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass <br />c.CUP No. 2022­04 – Compass Bible Church (2909 S. Daimler Street) <br />Recommended Action: Adopt a resolution denying Conditional Use Permit No. <br />2022­04. <br />Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Calderon to <br />Approve. <br />YES: 4 – Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Isuri Ramos, Alan Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 1 – Tom Morrissey <br />ABSENT: 2 – Eric Alderete, Bao Pham <br />Status: 4 – 0 – 1 – 2 – Pass <br />*End of Consent Calendar* <br />BUSINESS CALENDAR <br />Public Hearing:The Planning Commission decision on Conditional Use Permits, <br />Variances, Tentative Tract and Parcel Maps, Minor Exceptions, Site Plan Review, and <br />Public Convenience or Necessity Determinations are final unless appealed within 10 <br />days of the decision by any interested party or group (refer to the Basic Meeting <br />Information page for more information). The Planning Commission recommendation <br />on Zoning and General Plan amendments, Development Agreements, Specific <br />Developments, and Specific Plans will be forwarded to the City Council for final <br />determination. Legal notice was published in the OC Reporter and Register on April  <br />13, 2022 and notices were mailed on April 13 & 14, 2022 <br />1.Conditional Use Permit No. 2022­06 – Pedro Gomez, Case Planner <br />Project Location:    2221 N. Heliotrope Drive <br />Project Applicant:  Chan Quang and Quynh Dinh Kieu (Property Owners) <br />Proposed Project: The applicant is requesting approval of Conditional Use <br />Permit (CUP) No. 2022­06 to allow the construction of an accessory structure 23’ – <br />4” in height within the rear yard of an existing single­family residence located at <br />2221 North Heliotrope Drive. Pursuant to Section 41­232.5 of the Santa Ana <br />Municipal Code (SAMC), accessory buildings more than fifteen feet in height or <br />more than one story require approval of a CUP. <br />Environmental Impact: Pursuant to the California Environmental Quality Act <br />(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review <br />pursuant to Section 15303 of the CEQA Guidelines (Class 3/New Construction or <br />Conversion of Small Structures) because the project involves the construction of a <br />small accessory structure. Based on this analysis, Notice of Exemption, <br />Environmental Review No. 2022­11 will be filed for this project. <br />Recommended Action: Item to be continued to Future Date. <br />Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Ramos to <br />Approve. <br />YES: 5 – Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Tom Morrissey, Isuri Ramos, Alan <br />Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Eric Alderete, Bao Pham <br />Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass <br />2.Density Bonus Agreement Application No. 2022­01 – Pedro Gomez, Case <br />Planner <br />Project Location:    1411 North Broadway <br />Project Applicant: Brateil Aghasi, representing WISEPlace, on behalf of <br />WISEPlace, a California nonprofit public benefit corporation (Property Owner). <br />Proposed Project: The applicant proposes to construct a 48­unit permanent <br />supportive housing community. In order to facilitate the construction of the project, <br />the applicant is requesting approval of Density Bonus Agreement (DBA) No. <br />2022­01 to utilize waivers from development standards and/or development <br />concessions as permitted pursuant to California Government Code sections <br />65915 through 65918 and as implemented by the Santa Ana Municipal Code <br />(SAMC) Sections 41­1600 through 41­1607. <br />Environmental Impact: In accordance with the California Quality Environmental <br />Act (CEQA), the recommended action is exempt from CEQA per Section 15194 <br />(Affordable Housing Exemption). This exemption applies to development projects <br />for affordable housing that meet the threshold criteria set forth in Section 15192; <br />are not located on a site more than five acres in area; are located within an <br />urbanized area with a population density of at least 5,000 persons per square <br />mile, and immediately adjacent to qualified urban uses; and that consist of the <br />construction of 100 or fewer residential housing units that are affordable to low­ <br />income households. Therefore, no additional environmental review is required. <br />Based on this analysis, a Notice of Exemption, Environmental Review No. 2022­ <br />05 will be filed for this project. <br />Recommended Action: Item to be continued to May 9, 2022 <br />Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner McLoughlin to <br />Approve. <br />YES: 5 – Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Tom Morrissey, Isuri Ramos, Alan <br />Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 2 – Eric Alderete, Bao Pham <br />Status: 5 – 0 – 0 – 2 – Pass <br />3.Public Facilities Naming No. 2022­01 – Timothy Pagano, Project Manager  <br />Project Location:    415 and 423 South Raitt Street <br />Project Applicant:  City of Santa Ana (Timothy Pagano, Community Services <br />Manager) <br />Proposed Project: Staff is requesting Planning Commission approval of PFN <br />No. 2022­01 to name the empty lot at 415 and 423 South Raitt Street to El Refugio <br />Park upon completion of the project. Pursuant to Santa Ana Municipal Code <br />(SAMC) Section 33­5, the Planning Commission is responsible for public facilities <br />naming requests, with City Council consent review thereafter. <br />Environmental Impact: In accordance with the California Environmental Quality <br />Act and the CEQA Guidelines, the recommended action is exempt from further <br />review per Section 15061 (b)(3). This general rule exemption is allowed provided <br />it can be determined with certainty that the proposed project will not have a <br />significant effect on the environment.  As the project consists of naming of a public <br />facility, the general rule exemption is applicable.  Notice of Exemption for <br />Environmental Review No. 2022­18 will be filed for this project. <br />Recommended Action: Adopt a resolution approving Public Facilities Naming <br />(PFN) No. 2022­01 to name the empty lot at 423 South Raitt Street to El Refugio <br />Park. <br />Minutes: Chair Morrissey opened the Public Hearing. There were no speakers <br />and the Public Hearing was closed.  <br />Commissioners asked to add a condition that a plaque in both English and <br />Spanish be placed in the park stating its history. <br />Moved by Commissioner , seconded by Commissioner to Approve. <br />YES: 0 –  NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 0 –  Status: 0 – 0 – 0 – 0 –  <br />4.Conditional Use Permit No. 2021­09 – Pedro Gomez, Case Planner  <br />Project Location:    2525 N. Grand Avenue, Unit A <br />Project Applicant:  Blanca Toriz, on behalf of El Cangrejo Nice 3 (applicant) <br />Proposed Project: The applicant is requesting approval of Conditional Use <br />Permit (CUP) No. 2021­09 to upgrade an existing Type 41 on­sale beer and wine <br />license to a Type 47 on­sale beer, wine and distilled spirits, for on­premise <br />consumption at an existing eating establishment. <br />Environmental Impact: Pursuant to the California Environmental Quality Act <br />(CEQA) and the CEQA Guidelines, the project is exempt from further review <br />pursuant to Section 15301 of the CEQA Guidelines (Class 1/Existing Facilities) <br />because the project involves negligible expansion of an existing use. Based on <br />this analysis, Notice of Exemption, Environmental Review No. 2022­16 will be filed <br />for this project. <br />Recommended Action: .Adopt a resolution approving Conditional Use Permit <br />No. 2021­09 <br />Minutes: Chair Morrissey opened the Public Hearing. The applicant spoke in <br />favor of the matter. There were no other speakers and the Public Hearing was <br />closed.  <br />Moved by Commissioner Calderon, seconded by Commissioner Ramos to <br />Approve. <br />YES: 6 – Eric Alderete, Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Tom Morrissey, Isuri <br />Ramos, Alan Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Bao Pham <br />Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass <br />5.Tentative Tract Map No. 2022­01 – Ali Pezeshkpour, Case Planner <br />Project Location:    830 South Harbor Boulevard <br />Project Applicant:  Kim Prijatel with City Ventures, representing property owner <br />MAS Investments LP <br />Proposed Project: The applicant is requesting approval of a tentative tract map <br />(TM) to permit the subdivision of a proposed 23, three­story attached townhome <br />development. Pursuant to SAMC Section 34­127, the City of Santa Ana Planning <br />Commission is responsible for approving tentative tract maps. Staff is <br />recommending approval of the applicant’s request due to the project’s compliance <br />with the zoning and all corresponding development standards. <br />Environmental Impact: Pursuant to the California Environmental Quality Act <br />(CEQA), proposed development project has been determined to be adequately <br />evaluated in the previously certified EIR No. 2014­01 as per Sections 15162 and <br />15168 of the CEQA guidelines. The project entails construction of an infill <br />residential community whose scope and impacts were evaluated to ensure <br />conformance to the Environmental Impact Report (SCH No. 2013061027) <br />prepared and certified for the SP­2 zoning district. Environmental Review No. <br />2021­52 will be filed for the project. <br />Recommended Action: Adopt a resolution approving Tentative Tract Map No. <br />2022­01 (County Map No. 19142) as conditioned. <br />Minutes: Recording Secretary stated that written communications was received. <br />Chair Morrissey opened the Public Hearing. The applicant spoke in favor of the <br />matter. <br />Ed, Teresa and Florencio ­ spoke against the matter concerning parking and the <br />garages being turned into apartments/homes.  <br />Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner Morrissey to <br />Approve. <br />YES: 6 – Eric Alderete, Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Tom Morrissey, Isuri <br />Ramos, Alan Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Bao Pham <br />Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass <br />6.Zoning Ordinance Amendment No. 2022­01 – Ali Pezeshkpour, Case <br />Planner <br />Project Location:    Citywide                                      <br />Project Applicant:  City of Santa Ana (Ali Pezeshkpour, Principal Planner) <br />Proposed Project: The City of Santa Ana is proposing to repeal Article XII (Off­ <br />Premise Commercial Advertising Signs) of Chapter 41 (Zoning) of the Santa Ana <br />Municipal Code (SAMC) and adopt a new ordinance that would allow the <br />construction of new digital billboards and reconstruction of existing billboards with <br />digital displays, subject to certain location and development standards. <br />Environmental Impact: A Mitigated Negative Declaration (MND) including one <br />technical study evaluating air quality and greenhouse gas, was prepared for the <br />project. No areas of significance or unavoidable impacts were determined to <br />occur from the construction or operation of the proposed project with the <br />implementation of mitigation measures (Exhibit 1). The MND was available for <br />public review and comment for 30 days as required by CEQA between March 7 <br />and April 6, 2022. One comment was received from the City of Orange. Written <br />responses to the comments were prepared and incorporated into the <br />environmental document.  <br />The project requires adoption of a Mitigation Monitoring and Reporting Program <br />(MMRP), which will reduce all identified impacts to less than significant with <br />implementation of the MMRP. Based on the environmental checklist form <br />completed for the proposed project and supporting environmental analysis, the <br />project would have no impact or a less than significant impact on the following <br />environmental issue areas: Aesthetics, Agriculture and Forestry Resources, Air <br />Quality, Biological Resources, Energy, Greenhouse Gas Emissions, Hydrology <br />and Water Quality, Land Use and Planning, Mineral Resources, Noise, Population <br />and Housing, Public Services, Recreation, Transportation, Utilities and Service <br />Systems, and Wildfire. The proposed project’s impacts on the following issue <br />areas would be less than significant with the implementation of mitigation: Cultural <br />Resources, Geology and Soils, Hazards and Hazardous Materials, Tribal Cultural <br />Resources. All impacts would be less than significant after mitigation. <br />Recommended Action: Recommend that the City Council approve and adopt <br />Mitigated Negative Declaration and Mitigation Monitoring and Reporting Program, <br />Environmental Review No. 2022­19 Recommend that the City Council adopt an <br />ordinance approving Zoning Ordinance Amendment (ZOA) No. 2022­01 to repeal <br />Article XII of Chapter 41 of the Santa Ana Municipal Code and adopt a new off­ <br />premise commercial advertising signs (billboards) ordinance, and to modify <br />thresholds for development project plan approvals for billboards. <br />Minutes: Chair Morrissey opened the Public Hearing.  <br />Scott King ­ spoke in favor of the matter. There were no other speakers and the <br />Public Hearing was closed.  <br />Commissioner Ramos asked that an amendment be made, that incentives be <br />added to hire local residents by the companies building the Billboards.  <br />Moved by Commissioner Woo, seconded by Commissioner McLoughlin to <br />Approve. <br />YES: 6 – Eric Alderete, Miguel Calderon, Mark McLoughlin, Tom Morrissey, Isuri <br />Ramos, Alan Woo <br />NO: 0 –  ABSTAIN: 0 –  ABSENT: 1 – Bao Pham <br />Status: 6 – 0 – 0 – 1 – Pass <br />Administrative Matters <br />*End of Business Calendar* <br />STAFF COMMENTS <br />COMMISSIONER COMMENTS <br />ADJOURNMENT <br />The next meeting of the Planning Commission will be on May 09, 2022 at 5:30 PM in the <br />Council Chambers located at 22 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. <br />Minutes: Commissioner McLoughlin asked to adjourn the meeting in honor of Micheal <br />Marces local and long time Santa Ana florist.  <br />FUTURE AGENDA ITEMS <br />APPEAL INFORMATION <br />The formal action by the Planning Commission shall become effective after the ten­day <br />appeal period, unless the City Council in compliance with section 41­643, 41­644 or 41­645 <br />holds a public hearing on the matter, then the formal action will become effective on the day <br />following the hearing and decision by the City Council. An appeal from the decision or <br />requirement of the Planning Commission may be made by any interested party, individual, or <br />group. The appeal must be filed with the Clerk of the Council, accompanied by the required <br />filing fee, and a copy sent to the Planning Department, within ten days of the date of the <br />Commission's action, by 5:00 p.m. If the final day to appeal falls on a City Hall observed <br />holiday or a day when City hall is closed, the final day to appeal shall be extended to the next <br />day City Hall is open for public business. Please note: Under California Government Code <br />Sec. 65009, if you challenge in court any of the matters on this agenda for which a public <br />hearing is to be conducted, you may be limited to raising only those issues which you (or <br />someone else) raised orally at the public hearing or in written correspondence received by <br />the Planning Commission or City Council at or before the hearing. <br />MEETING INFORMATION <br />If you would like to learn how to use Zoom before the meeting, visit Zoom Video Tutorials. <br />1. Connecting directly from your computer: <br />Click on the link on top of this agenda OR <br />Go to Zoom.us and click "Join a Meeting" at the top. Enter the Meeting ID. The Meeting <br />ID is listed at the top of this agenda. <br />To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is <br />discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know <br />you wish to speak. You will have 3 minutes. <br />2. Connecting via the Zoom App: <br />Download the free Zoom Cloud Meetings app from your favorite app store. <br />Launch the app and click on the blue Join a Meeting button. Enter the Meeting ID, your <br />name, and the blue Join button. The Meeting ID is listed at the top of this agenda. <br />To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is <br />discussed, click on the button next to your name to virtually raise your hand and let us know <br />you wish to speak. You will have 3 minutes. <br />3. Dialing in from a mobile phone or landline: <br />Dial (669) 900­9128. When prompted, enter the meeting ID. The Meeting ID is listed at <br />the top of this agenda. <br />To speak during the meeting:  When you wish to comment on an item that is being is <br />discussed, press *9 on your phone to virtually raise your hand. You will have 3 minutes. <br />Submit a written comment <br />You are invited to submit a written comment in one of the following ways: <br />E­mail PBAecomments@santa­ana.org and reference the topic in the subject line. <br />Mail to Christina Leonard, Recording Secretary, City of Santa Ana, 20 Civic Center <br />Plaza – M20, Santa Ana, CA 92701. <br />Deadline to submit written comments is 4:00 p.m. on the day of the <br />meeting.Comments received after the deadline may not be distributed to the <br />Commission but will be made part of the record. <br />2 Planning Commission <br />4/25/2022