Laserfiche WebLink
City Council Meeting Agenda <br />March 4, 2025 <br />CLOSED SESSION MEETING – 5:00 PM <br />REGULAR OPEN MEETING – 5:30 PM  <br />(Immediately following the Closed Session Meeting) <br />CITY COUNCIL CHAMBER <br />22 Civic Center Plaza Santa Ana, CA 92701 <br />Valerie Amezcua <br />Mayor <br />Thai Viet Phan <br />Councilmember – Ward 1 <br />Benjamin Vazquez <br />Mayor Pro Tem ­ Ward 2 <br />Jessie Lopez <br />Councilmember ­ Ward 3 <br />Phil Bacerra <br />Councilmember ­ Ward 4 <br />Johnathan Ryan Hernandez <br />Councilmember ­ Ward 5 <br />David Penaloza <br />Councilmember ­ Ward 6 <br />Mayor and Council telephone: 714­647­6900 <br />Agenda item inquiries: 714­647­6520 <br />Sonia R. Carvalho <br />City Attorney <br />Alvaro Nuñez <br />City Manager <br />Jennifer L. Hall <br />City Clerk <br />In compliance with the Americans with Disabilities Act (ADA), if you need special assistance to participate in this Meeting, <br />contact Michael Ortiz, City ADA Program Coordinator, at (714) 647­5624. Notification 48 hours prior to the Meeting will enable <br />the City to make reasonable arrangements to assure accessibility to this meeting. The City Council agenda and supporting <br />documentation can be found on the City’s website – www.santa­ana.org/agendas­and­minutes <br />CITY VISION AND CODE OF ETHICS <br />The City of Santa Ana is committed to achieving a shared vision for the organization and its <br />community. The Vision, Mission and Guiding Principles (Values) are the result of a thoughtful <br />and inclusive process designed to set the City and organization on a course that meets the <br />challenges of today and tomorrow, as follows: <br />Vision ­ The dynamic center of Orange County which is acclaimed for our: Investment in <br />youth • Safe and healthy community • Neighborhood pride • Thriving economic climate • <br />Enriched and diverse culture • Quality government services <br />Mission ­ To deliver efficient public services in partnership with our community which ensures <br />public safety, a prosperous economic environment, opportunities for our youth, and a high <br />quality of life for residents. <br />Guiding Principles ­ Collaboration • Efficiency • Equity • Excellence • Fiscal Responsibility • <br />Innovation • Transparency <br />Code of Ethics and Conduct ­ At the Special Municipal Election held on February 5, 2008, <br />voters approved an amendment to the City Charter which established the Code of Ethics and <br />Conduct for elected officials and members of appointed boards, commissions, and <br />committees to assure public confidence. The following are the core values expressed: • <br />Integrity • Honesty • Responsibility • Fairness • Accountability • Respect • Efficiency <br />Members of the public may attend the City Council meeting in­person or join via Zoom. As a <br />courtesy to the public, the City Council meeting will occur live via teleconference Zoom <br />webinar. You may view the meeting from your computer, tablet, or smart phone via YouTube <br />LiveStream at www.youtube.com/user/SantaAnaLibrary or on CTV3, available on Spectrum <br />channel 3. <br />PUBLIC COMMENTS – Members of the public who wish to address the City Council on <br />closed session items, items on the regular agenda, or on matters which are not on the <br />agenda but are within the subject matter jurisdiction of the City Council, may do so by one of <br />the following ways: <br />MAILING OPTION written communications – Public comments may be mailed to: <br />Office of the City Clerk, 20 Civic Center Plaza M­30, Santa Ana, CA 92701. All written <br />communications received via mail two (2) hours before the scheduled start of the <br />meeting will be distributed to the City Council and imaged into the City’s document <br />archive system which is available for public review. <br />SENDING E­MAIL OPTION – Public comments may be sent via email to the City <br />Clerk’s office at eComment@santa­ana.org. Please note the agenda item you are <br />commenting on in the subject line of the email. All emails received two (2) hours before <br />the scheduled start of the meeting will be distributed to the City Council and imaged <br />into the City’s document archive system which is available for public review. <br />LIVE VIRTUAL OPTION – As a courtesy, members of the public may provide live <br />comments during the meeting by Zoom or Conference Call. To join by Zoom click on or <br />type the following address into your web browser <br />https://us02web.zoom.us/j/315965149. To join the Conference Call: Dial (669) 900­ <br />9128 and enter MEETING ID: 315 965 149#. You will be prompted by the City Clerk <br />when it is time for a: i) closed session item, ii) agenda/general comments, or iii) public <br />hearing item. You may request to speak by dialing *9 from your phone or you may <br />virtually raise your hand from Zoom. After the Clerk confirms the last three digits of the <br />caller’s phone number or Zoom ID and unmutes them, the caller must press *6 or <br />microphone icon to speak. Callers are encouraged, but not required, to identify <br />themselves by name. Each caller will be provided three (3) minutes to speak, unless <br />due to the number of speakers wanting to speak a decision is made to provide a <br />different amount of time to speak. <br />IN­PERSON OPTION ­ Members of the public can provide in­person comments at the <br />podium in the Council Chamber. The Council Chamber will have seating available for <br />members of the public to attend the meeting in­person. Public comments are limited to <br />three (3) minutes per speaker, unless a different time is announced by the presiding <br />chair. Speakers who wish to address the Council must do so by submitting a <br />“Request to Speak” card by 5:00 p.m. for Closed Session items and by 5:45 p.m. <br />for all other designated public comment periods as listed below. Cards will not be <br />accepted after the Public Comment Session begins without the permission of the <br />presiding chair. <br />The following designated public comment periods are: <br />1. LIVE PUBLIC COMMENTS ON CLOSED SESSION ITEMS – You can provide live <br />comments on closed session items by joining Zoom or the Conference Call as described in <br />the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speaker queue will open <br />at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE CONFERENCE CALL and raise your hand <br />BY 5:00 p.m. Speakers who are not in the speaker queue with their hand raised by 5:00 p.m. <br />will not be permitted to speak.   <br />2. LIVE PUBLIC COMMENTS ON REGULAR AGENDA ITEMS AND NON­AGENDA <br />ITEMS (GENERAL PUBLIC COMMENT) – You can provide comments by joining Zoom or <br />the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON PUBLIC COMMENTS <br />OPTION above. Speaker queue will open at 4:30 p.m. YOU MUST JOIN ZOOM OR THE <br />CONFERENCE CALL and raise your hand PRIOR TO 5:45 p.m. Speakers who are not in <br />the speaker queue with their hand raised by 5:45 p.m. will not be permitted to speak. <br />3. LIVE PUBLIC COMMENTS ON PUBLIC HEARING ITEMS – You can provide <br />comments by joining Zoom or the Conference Call as described in the LIVE or IN­PERSON <br />PUBLIC COMMENTS OPTION above. Speakers not in the queue by 5:45 p.m. will not be <br />permitted to speak.  <br />TRANSLATION SERVICES ­ Spanish interpreting services are provided at City <br />Council meetings. Simultaneous Spanish interpretation is provided through the use <br />of headsets and consecutive interpretation (Spanish­to­English) in addition to those <br />wishing to address the City Council at the podium.  <br />La ciudad provee servicios de interpretación al español en las juntas del Consejo. <br /> La interpretación simultánea al español se ofrece por medio del uso de audífonos y <br />la interpretación consecutiva (español a inglés) también está disponible para <br />cualquiera que desee dirigirse al consejo municipal en el podio. <br />About the Agenda <br />To download or view the attachments (staff report and other supporting documentation) for <br />each agenda item, you must select the agenda item to see the attachments to either open in <br />a new link (the eyeball ) or download a pdf (the cloud symbol with the down arrow ). <br />CLOSED SESSION <br />CALL TO ORDER <br />ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra <br />Johnathan Ryan Hernandez <br />Jessie Lopez <br />David Penaloza <br />Thai Viet Phan <br />Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez <br />Mayor Valerie Amezcua <br />City Manager Alvaro Nuñez <br />City Attorney Sonia R. Carvalho <br />City Clerk Jennifer L. Hall <br />ROLL CALL <br />ADDITIONS\DELETIONS TO CLOSED SESSION <br />PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on Closed <br />Session items. <br />RECESS – City Council will recess to Closed Session for the purpose of conducting regular <br />City business. <br />CLOSED SESSION ITEMS – The Brown Act permits legislative bodies to discuss certain <br />matters without members of the public present. The City Council finds, based on advice from <br />the City Attorney, that discussion in open session of the following matters will prejudice the <br />position of the City in existing and anticipated litigation: <br />1.CONFERENCE WITH LEGAL COUNSEL – EXISTING LITIGATION pursuant to <br />Paragraph (1) of subdivision (d) of Section 54956.9 of the Government Code: <br />A. Anchor Stone Christian Church v. City of Santa Ana, et al., United States District <br />Court Case No 8:25­cv­215 <br />B. City of Santa Ana Personnel Board Appeal 2022­01 (Marban) <br />RECONVENE – City Council will reconvene to continue regular City business. <br />CITY COUNCIL REGULAR OPEN SESSION <br />CALL TO ORDER <br />ATTENDANCE Council Members Phil Bacerra <br />Johnathan Ryan Hernandez <br />Jessie Lopez <br />David Penaloza <br />Thai Viet Phan <br />Mayor  Pro Tem Benjamin Vazquez <br />Mayor Valerie Amezcua <br />City Manager Alvaro Nuñez <br />City Attorney Sonia R. Carvalho <br />City Clerk Jennifer L. Hall <br />ROLL CALL <br />PLEDGE OF ALLEGIANCE Mayor Amezcua <br />WORDS OF INSPIRATION Pastor David Correa, Eden Church OC <br />ADDITIONS\DELETIONS TO THE AGENDA <br />CEREMONIAL PRESENTATIONS <br />1.Certificate of Recognition presented by Councilmember Bacerra honoring Assistant <br />Chief/Fire Marshal Lori Smith In Recognition of her Retirement and 44 Years of <br />Dedicated Service to the City of Santa Ana and the Orange County Fire Authority <br />2.Certificate of Recognition presented by Councilmember Lopez to the Santa Ana Lawn <br />Bowling Club for their Outstanding Contributions to the Community <br />STAFF PRESENTATIONS <br />3.Development Streamlining Presentation <br />CLOSED SESSION REPORT – The City Attorney will report on any action(s) from Closed <br />Session. <br />PUBLIC COMMENTS – Public comments will be held during the beginning of the meeting <br />for ALL comments on agenda and non­agenda items, with the exception of public hearings. <br />Comments for public hearings will take place after the hearing is opened. <br />CONSENT CALENDAR <br />RECOMMENDED ACTION:  Approve staff recommendations on the following <br />Consent Calendar Items: 4 through 19 and waive reading of all resolutions <br />and ordinances.  <br />4.Excused Absences <br />Department(s): City Clerk’s Office <br />Recommended Action: Excuse the absent members. <br />5.Minutes from the Regular Meeting of February 18, 2025 <br />Department(s): City Clerk’s Office <br />Recommended Action: Approve minutes. <br />6.Minutes from the Regular Meetings of the Parks, Recreation, and Community Services <br />Commission on December 5, 2024, Environmental and Transportation Advisory <br />Commission on January 14, 2025, and Planning Commission on January 27, 2025 <br />Department(s): City Clerk’s Office <br />Recommended Action: Receive and file. <br />7.Receive and File Boards and Commissions Biannual Attendance Report for July <br />Through December 2024 <br />Department(s): City Clerk’s Office <br />Recommended Action: 1. Receive and file Boards and Commissions Annual <br />Attendance Report. <br />2. Provide other direction to staff, if/as needed. <br />8.Fiestas Del Mariachi Post­Event Summary and Analysis <br />Department(s): Parks, Recreation, and Community Services <br />Recommended Action: Receive and file. <br />9.Contract Parking Enforcement Services with LAZ Parking California LLC <br />Department(s): Police Department <br />Recommended Action: Receive and file. <br />10.Receive and File Quarterly Report of Contracts up to $50,000 for Non­Public Works <br />and up to $500,000 for Public Works Authorized by the City Manager as Permitted by <br />Charter Section 421 <br />Department(s): Finance and Management Services <br />Recommended Action: Receive and file Quarterly Report of Contracts entered into <br />between October 1, 2024 to December 31, 2024. <br />11.Receive and File Quarterly Report of Investments as of December 31, 2024 <br />Department(s): Finance and Management Services <br />Recommended Action: Receive and file. <br />12.Approve the Transfer of $1,153,976 in Non­Refunded Expired Street Work Permit <br />Deposits from Deposit Fund to Street Improvement Fund <br />Department(s): Public Works Agency <br />Recommended Action: Approve an appropriation adjustment authorizing an <br />interfund budgetary transfer from the City Services Fund to the Residential Street <br />Improvement Fund and appropriate the same amount for non­building improvements. <br />(Requires five affirmative votes) <br />13.Approve Additional Funds in the Amount of $380,000 for the Legacy Square <br />Transportation Improvements Project (No. 22­9001) with an Estimated Project <br />Delivery Cost of $2,178,079 (General Fund) <br />Department(s): Public Works Agency <br />Recommended Action: 1. Approve an appropriation adjustment recognizing <br />$380,000 of accumulated fund balance in Residential Street Improvements, Prior Year <br />Carry Forward revenue account (05817002­50001) that will be appropriated for <br />spending in the Residential Street Improvements, Improvements Other Than Buildings <br />expenditure account (05817660­66220). (Requires five affirmative votes) <br />2. Approve an amendment to the Project Cost Analysis in the amount of $380,000 for <br />a new estimated total construction delivery cost of $2,178,079. <br />3. Approve an amendment to the Fiscal Year 2024­25 Capital Improvement Program <br />to include $380,000 of Acquisition & Construction funds for the Legacy Square <br />Transportation Improvements Project (22­9001). <br />14.Purchase Order Contract to PB Loader Corporation for One 2025 Ford F­750 <br />Supercab Utility Service Body Truck (Spec No. 25­015) (Non­General Fund) <br />Department(s): Public Works Agency <br />Recommended Action: Approve a purchase order to PB Loader Corporation for <br />one, new/unused 2025 Ford F­750 Supercab Utility Service Body truck, in an amount <br />of $332,070 plus a contingency amount of $20,000, for a total amount not to exceed <br />$352,070. <br />15.Purchase Order Contracts to National Auto Fleet Group for One 2025 Ford F­150 <br />Lightning Truck and One Ford Transit Passenger Van (Specification No. 25­014 & 25­ <br />017) (Non­General Fund) <br />Department(s): Public Works Agency <br />Recommended Action: <br />1. Approve a purchase order to National Auto Fleet Group for one, new/unused 2025 <br />Ford F­150 Lightning Truck in an amount of $68,294 plus a contingency amount of <br />$5,000, for a total amount not to exceed $73,294. <br />2. Approve a purchase order to National Auto Fleet Group for one, new/unused 2025 <br />Ford Transit Passenger Van in an amount of $119,150 plus a contingency amount of <br />$15,000, for a total amount not to exceed $134,150. <br />16.Agreement for Public Works Cityworks On­Call Maintenance (General Fund) (Non­ <br />General Fund) <br />Department(s): Public Works Agency <br />Recommended Action: Approve agreement with Woolpert, Inc. to provide on­call <br />Cityworks maintenance and project implementation for a term beginning March 4, <br />2025 and ending on March 3, 2028, with the option of two one­year extensions, for a <br />total amount not to exceed $300,000 (Agreement No. A­2025­XXX). <br />17.Appropriation Adjustments, Construction Contract to Sully­Miller Contracting <br />Company, and Construction Management Agreement to Cannon Corporation for <br />Bristol Street Improvements (Phase 4) from Warner Avenue to St. Andrew Place <br />Project (Nos. 11­6741, 19­6499) <br />Department(s): Public Works Agency <br />Recommended Action: 1. Approve four appropriation adjustments recognizing: <br />$770,440 in the New Transportation System Improvement Area E, Prior Year <br />Carry Forward revenue account to New Transportation System Improvement <br />Area E, Improvements other than Building expenditure account. <br />$33,747 in the New Transportation System Improvement Area E, Prior Year <br />Carry Forward revenue account to New Transportation System Improvement <br />Area E, Improvements other than Building expenditure. <br />$1,196,886 in the Residential Street Improvement, Prior Year Carry forward <br />Revenue account to Residential Street Improvement, Improvements other than <br />building expenditure account. <br />$25,198 in Local Drainage Area IV, Prior Year Carry Forward revenue account <br />to Public Works Storm Drain Construction, Improvements other than building <br />expenditure account. <br />(Requires five affirmative votes) <br />2. Approve an amendment to the Fiscal Year 2024­2025 Capital Improvement <br />Program to allocate an additional $10,283,196 in construction funds to complete the <br />Bristol Street Improvements & Widening: Phase 4 – Warner Avenue to St. Andrew <br />Project (Nos. 11­6741 & 19­6499). <br />3. Approve the Project Cost Analysis for a total estimated completion cost of <br />$26,994,144, which includes $22,354,493 for the construction contract, $2,803,930 <br />for contract administration, inspection, and testing, and a 10% ($2,235,449) project <br />contingency for unanticipated or unforeseen work due to the complexity and extensive <br />scope of this project. <br />4. Reject Bid Protest received by Nationwide Contracting Services and award a <br />construction contract to Sully­Miller Contracting Company, the lowest responsible <br />bidder, in accordance with the base bid in the amount of $22,354,493, subject to <br />change orders as approved by the City, for construction of the Bristol Street <br />Improvements from Warner Avenue to St. Andrew Place and Bristol Street (Phase 4) <br />Water Main Improvements Project (Nos. 11­16741 & 19­6499) and authorize the City <br />Manager to execute the contract. <br />5. Approve an agreement with Cannon Corporation for Construction Management and <br />Inspection services for the Bristol Street Improvements Projects, in an amount not to <br />exceed $1,998,642 for a term beginning March 4, 2025, and expiring March 3, 2027, <br />with an option for one, one­year extension (Agreement No. A­2025­XXX). <br />6. Determine that, pursuant to the California Environmental Quality Act, the <br />recommended actions are exempt from further review. Categorical Exemption <br />Environmental Review No. EIR 89­01 was filed for the Bristol Street Improvements <br />Projects. <br />18.Approve a Pre­Commitment of $9,807,571 in HOME Program Funds for the <br />Development of 40 New Affordable Ownership Units Located at 621 W. Alton Avenue, <br />and Approve a Pre­Commitment of up to $920,000 in Inclusionary Housing Funds for <br />Eligible Homebuyers to Purchase Nine (9) Existing Rental Units that will be Converted <br />into Affordable Ownership Condominium Units Located at 425 E. Wellington Avenue <br />for a total of $10,727,571 <br />Department(s): Community Development Agency <br />Recommended Action: <br />1. Authorize the City Manager to execute a pre­commitment letter with Habitat for <br />Humanity of Orange County for $9,807,571 in HOME Investment Partnerships <br />Program funds for the development of 40 new affordable ownership units located at <br />621 W. Alton Avenue, Santa Ana, CA (APN 410­351­02) (Agreement No. A­2025­ <br />XXX). <br />2. Authorize the City Manager to execute a pre­commitment letter with Habitat for <br />Humanity of Orange County for up to $920,000 in Inclusionary Housing Funds for <br />eligible homebuyers to purchase nine (9) existing rental units that will be converted <br />into affordable ownership condominium units located at 425 E. Wellington Avenue, <br />Santa Ana, CA (APN 398­028­12) (Agreement No. A­2025­XXX). <br />19.Second Reading of the Ordinance of the City Council of the City of Santa Ana <br />Amending Chapter 2 of the Santa Ana Municipal Code by Adding Section 2­112 <br />Prohibiting the Award of Agreements, Contracts, or Grants to Immediate Family <br />Members of the Mayor, City Council Members, or City Officials  <br />First Reading at the February 18, 2025, City Council meeting and approved by a vote <br />of 7­0. Published in the OC Reporter on February 28, 2025. <br />Department(s): City Manager’s Office <br />Recommended Action: Conduct a second reading and adopt an ordinance <br />amending Chapter 2 of the Santa Ana Municipal Code by adding Section 2­112, <br />which prohibits awarding agreements, contracts, or grants to immediate family <br />members of the Mayor, City Council Members, or City Officials.  <br />ORDINANCE NO. NS­3077 entitled AN ORDINANCE OF THE CITY COUNCIL OF <br />THE CITY OF SANTA ANA AMENDING CHAPTER 2 OF THE SANTA ANA <br />MUNICIPAL CODE BY ADDING A NEW SECTION 2­112 CONCERNING THE <br />PROHIBITION AGAINST AWARDING OF AGREEMENTS, CONTRACTS OR <br />GRANTS TO ANY IMMEDIATE FAMILY MEMBER OF THE MAYOR, CITY COUNCIL <br />MEMBERS, OR CITY OFFICIALS <br />**END OF CONSENT CALENDAR** <br />BUSINESS CALENDAR <br />20.Fiscal 2024­25 Mid­Year Budget Update, Appropriation Requests, and Workforce <br />Changes <br />Department(s): Finance and Management Services <br />Recommended Action: 1. Receive and file the FY2024­25 Mid­Year Budget <br />Update. <br />2. Approve the recommended Appropriation Adjustments. (Requires five affirmative <br />votes)   <br />3. Adopt RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY <br />COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO EFFECT CERTAIN CHANGES TO THE <br />CITY’S CLASSIFICATION AND COMPENSATION PLAN <br />4. Adopt RESOLUTION NO. 2025­XXX entitled A RESOLUTION OF THE CITY <br />COUNCIL OF THE CITY OF SANTA ANA TO AMEND THE CURRENT FISCAL <br />YEAR 2024­25 ANNUAL BUDGET TO ADJUST FULL­TIME POSITIONS IN THE <br />CITY MANAGER’S OFFICE, HUMAN RESOURCES, THE FINANCE & <br />MANAGEMENT SERVICES AGENCY, PARKS, RECREATION & COMMUNITY <br />SERVICES PLANNING & BUILDING AGENCY, AND PUBLIC WORKS AGENCY, <br />INCLUDING ADDITIONS, DELETIONS, AND/OR REALLOCATIONS <br />**END OF BUSINESS CALENDAR** <br />PUBLIC HEARINGS <br />PUBLIC COMMENTS – Members of the public may address the City Council on each of the <br />Public Hearing items. <br />21.Public Hearing for Five­Year Economic Development Subsidy Report for TACenergy <br />Legal notice published in the OC Reporter on February 21, 2025. <br />Department(s): Community Development Agency <br />Recommended Action: 1. Conduct public hearing to consider any written or oral <br />comments on the information contained in the Five­Year Economic Development <br />Subsidy report for TACenergy. <br />2. Receive and file report. <br />22.Public Hearing for Five­Year Economic Development Subsidy Report for THRIVE <br />Santa Ana, Inc. <br />Legal notice published in the OC Reporter on February 21, 2025. <br />Department(s): Community Development Agency <br />Recommended Action: 1. Conduct public hearing to consider any written or oral <br />comments on the information contained in the Five­Year Economic Development <br />Subsidy report for THRIVE Santa Ana, Inc. <br />2. Receive and file report. <br />COUNCILMEMBER REQUESTED ITEMS <br />23.Discuss and consider directing the City Manager to direct City staff to draft and bring <br />back an ordinance for Council consideration that would require applicants for <br />contracts, licenses, permits, or other entitlements for use to disclose pending or prior <br />FPPC and FEC enforcement actions – Councilmember Bacerra <br />CITY MANAGER COMMENTS <br />COUNCIL COMMENTS <br />AB1234 DISCLOSURE – If the City paid for travel or other expenses this is the time for <br />members of the Council to provide a brief oral report on attendance of any regional board or <br />commission meeting or any conference, meeting or event attended. <br />ADJOURNMENT – Adjourn the City Council meeting. <br />Future Items <br />1. Transit Zoning Code Updates <br />POSTING STATEMENT: On February 25, 2025, a true and correct copy of this agenda was <br />posted at the entrance to City Hall, 20 Civic Center Plaza, Santa Ana, CA 92701. Internet <br />Access to City Council, Agency, and Authority agendas and related material is available prior <br />to meetings at santa­ana.org/agendas­and­minutes. <br />    <br /> Page 1 3/4/2025 <br />