Laserfiche WebLink
2525 North Main Street  <br />January 14, 2019  <br />Page 16  <br />  <br />Historic Neighborhood  <br />The City of Santa Ana has two National Register Districts, Downtown Santa Ana and French Park.  <br />Park Santiago is not a registered historic district. A total of  32  historic  homes  have  been  <br />documented in Park Santiago of the approximately 1,173 homes in the neighborhood with the  <br />majority of the homes being more than 50 years old. As part of the EIR (Section 4.4), Cogstone  <br />prepared a Historic Resources Report and concluded that the historic homes in Park Santiago will  <br />not have the setting and feeling aspects of integrity reduced by construction of the proposed  <br />project and thus there is no reduction in the historic significance of the homes. Future opportunity  <br />for the neighborhood to become a historic district still remains and is a public benefit deal point  <br />in the Development Agreement.  <br />Project Access  <br />Vehicular access is proposed via a driveway on Main Street which would only allow for right‐in  <br />and right‐out turn movements as Main Street has a median that separates north‐south street  <br />traffic. As proposed, to enter the site when traveling southbound on Main Street residents would  <br />have to make a U‐turn at Edgewood Road, and to exit the development and travel southbound  <br />on Main Street residents would have make a right‐hand turn (northbound on Main Street) and  <br />make a U‐turn at Walkie Way or Main Place Drive. The Traffic Impact Analysis prepared for the  <br />project analyzed the impacts of having Main Street as the sole and primary access point and found  <br />that operations would not exceed a threshold of significance (DEIR Access Option A).  <br />Use of Santiago Park  <br />The  applicant  is  proposing  secondary  access  through  Santiago  Park which  would  utilize the  <br />existing traffic signal at Main Street and Walkie Way/Santiago Park Drive. This would allow for all  <br />directional movements to and from the property and reduce the U‐turn movements described  <br />above. This access option, is not a required element for the project, however it was studied as a  <br />secondary access option (DEIR Access Option B) in the Traffic Impact Analysis and found to have  <br />a less than significant impact.  <br />Various portions of the park were developed with Land & Water Conservation grant funding. As  <br />a result, a 6(f)(3) boundary map placed the entire park under federal protection to be preserved  <br />as outdoor recreational use. Any proposed changes to the park, such as the proposed vehicular  <br />access, will require review by the City's Parks & Recreation Department, the Office of Grants and  <br />Local Services and National Park Service and replacement of land with new park land of equal  <br />utility and value. The estimated square footage to improve the park for vehicular access is 10,000  <br />square feet, in turn the applicant is proposing to provide 10,000 square feet of their property to  <br />the City for park purposes. At this time, the City has not been begun conversations with the Office  <br />of Grants and Local Services or the National Park Service, but the City would support use of the  <br />park as long as replacement parkland is provided and monetary funds are contributed to the City  <br />for Santiago Park Maintenance & Improvements.  <br />Commented [DH56]: Park Santiago is a  <br />Historical resource and it should be treated  <br />as such.    <br />  <br />Under CEQA Guidelines Section 15064.5(a),  <br />the term “historical resources” includes the  <br />following:  <br />1) A resource listed in, or determined to be  <br />eligible by the State Historical Resources  <br />Commission, for listing in the California  <br />Register of Historical Resources (Public  <br />Resources Code, Section 5024.1).  <br />2) A resource included in a local register of  <br />historical resources, as defined in Section  <br />5020.1(k) of the Public Resources Code or  <br />identified as significant in a historical  <br />resource survey meeting the requirements of  <br />Section 5024.1(g) of the Public Resources  <br />Code, will be presumed to be historically or  <br />culturally significant. Public agencies must  <br />treat any such resource as significant unless  <br />the preponderance of evidence demonstrates  <br />that it is not historically or culturally  <br />significant.  <br />  <br />The EIR response to this is:   <br />“This policy [Urban Design Element Policy 2.4  <br />] is not relevant to the proposed project.  As  <br />described in Section 4.4, Cultural/Historic  <br />Resources, Park Santiago is not identified by  <br />the General Plan or other City designation as  <br />a historic district.”   <br /> ... [1] <br />Commented [DH57]: The only way to  <br />access the property from the north is to  <br />make a U‐turn.  This is absurd.  <br />Commented [DH58]: Likewise, the only  <br />way to travel south is to make a U‐turn at  <br />Walkie Way or Main Place Drive.  <br />Commented [DH59]: An example from the  <br />Traffic Analysis in regards ot the access at the  <br />22 Freeway:  <br />“With the addition of project traffic, the  <br />intersection would continue to operate at an  <br />unsatisfactory LOS E in the a.m. peak hour  <br />and LOS F in the p.m. peak hour. Therefore,  <br />and the proposed project would not result in  <br />exceedance of the Caltrans criteria, and no ... [2] <br />Commented [DH60]: This secondary access  <br />should be fully understood prior to making a  <br />determination as to the feasibility of  <br />implementing it.   It could drastically change  <br />the layout of the entire Northern area of the  <br />property.  <br />Commented [DH61]: The applicant should  <br />assume this would happen and plan  <br />accordingly.